■ 项目概况

古劳镇是最具岭南文化特色的水乡地区，自然资源条件优越，钟灵毓秀。改革开放以来，古劳镇充分有效承接了港台地区产业转移，大力发展外源型经济，城镇工业企业的集聚发展，推动了城乡一体化和现代化建设。从区域格局来看，古劳镇紧邻鹤山市区，受鹤山城区磁场效应，人口集聚能力、服务配套能力较弱，主要承担鹤山市区外围工业组团的职能。

在国家全面深化经济结构战略性调整和稳步推进新型城镇化背景下，古劳镇的工业化、城镇化发展正面临转型的巨大压力。适逢珠三角建设世界级城市群的新形势和特色小镇建设的黄金期，古劳镇必须以新的发展策略迎接机遇与挑战。

在此背景下，组织开展了本项目的编制工作。由于古劳镇具备显著的水乡特色肌理和风貌，场地具备极高的生态敏感性，但也存在旅游发展的实际需求，因此本次规划的关注重点聚焦在解决水乡历史景观遗产的保护和支柱型制造产业发展的冲突上。以问题为导向提出了生态修复与空间优化、文化传承与产业升级等策略。

■ 创新与特色

⒈文化休闲旅游线路点亮古劳

提取古劳镇水乡民俗、桑基鱼塘、咏春文化、名人文化、侨乡文化等原生要素，结合空间落实文化节点，为复兴传统人文活动提供空间载体，实践文化资源保护、文化旅游开发、文化传承的开发策略。

⒉激活可持续的水乡机制，建立蓝绿网络

通过识别水的流动性、淹没区和空心村的分析叠加，对基塘、河流、围墩、湿地和镇区重新组织，提出实现循环发展的生态修复流程和机制，以改善水体质量和生态多样性。

⒊挖掘特色小镇潜质，促进全域旅游

对镇域旅游资源和生态适宜性进行梳理。总体统筹空间布局，生态分区规划，通过生态质量、生态敏感性、人流量的控制、开发强度等四个方面划定。

⑴生态保护区：茶山风景区等适宜小流量活动的观赏区域；
⑵生态缓冲区：包括横海浪、仙鹤湖等适宜静态游憩活动的区域；
⑶生态修复区：水乡风情街等可高度参与的动态活动的区域；
⑷适宜开发区：具有完善旅游服务设施的游客中心等建设用地。

⒋制定产业健康发展策略，促进产业转型升级

对古劳镇三个产业区组团分别提出具各自特点的产业升级策略。沿江产业以“印刷 +”理念促进转型升级，完善生活服务配套及高端居住功能；麦水工业区控制工业用地规模，提高用地集约化程度和用地产出效率，在空间上增加科研、办公用地，完善科研服务配套，增强产业发展潜力；三连工业区建议选择一种主导产业，淘汰低效产业或者通过引入产业运营商，完善基础服务配套，保持多产业共存。

■ 实施效果

本规划明确的全域旅游发展思路已成为古劳旅游发展的战略，指导旅游景区、旅游线路以及相关配套设施的建设。