新型城镇化背景下柳州市城镇(群)建设发展规划
本规划是柳州市贯彻落实中央和自治区“以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步”的新型城镇化发展理念和战略决策,结合珠江 - 西江经济带国家战略实施等新发展形势,在宏观战略层面推进柳州市新型城镇化的重要工作环节,同时,也是柳州市优化城镇化布局和形态,以城镇辐射带动、以产城融合等加快推进城镇化进程,走有柳州特色的新型城镇化建设发展道路的重要实践,是推进新型城镇化工作的纲领性规划。
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本规划是柳州市贯彻落实中央和自治区“以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步”的新型城镇化发展理念和战略决策,结合珠江 - 西江经济带国家战略实施等新发展形势,在宏观战略层面推进柳州市新型城镇化的重要工作环节,同时,也是柳州市优化城镇化布局和形态,以城镇辐射带动、以产城融合等加快推进城镇化进程,走有柳州特色的新型城镇化建设发展道路的重要实践,是推进新型城镇化工作的纲领性规划。
2012 年《广东省海洋经济地图》提出的“六湾区一半岛”,该地图不仅用图说的方式解读了中国国务院批复的《广东海洋经济综合试验区发展规划》,更首次提出湾区计划,将广东沿海区域划分为“六湾区一半岛”,构建跨行政区域的海洋经济发展新格局。2015 年 3 月国家颁布“一带一路”愿景与行动计划,首次在国家战略层面提出打造粤港澳大湾区;李克强总理在 2017 年《政府工作报告》中提出“要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划…”。2016年 11 月汕头市第十一次党代会工作报告中首次提出,汕头要打造“大汕头湾区城市格局”,以“一湾两岸”为核心,以潮阳、潮南和澄海、南澳为两翼,构建一体化交通网络,建设引领区域发展的大湾区城市。湾区业已成为新时期经济社会发展关注的热点和焦点。
在扩容提质、广清一体化、清新撤县设区和大项目进驻的大背景下,需要用新的眼光和视角看待清远的发展,需要对与广州接壤的清远南部地区进行统筹考虑,制定南部都市区长远发展规划,因此在原有总规的基础上,开展了《清远市南部都市区总体规划》。规划基于广东省新型城镇化建设和粤东西北扩容提质战略背景指导,结合珠江三角洲城市以及周边地区一体化发展的趋势,统筹考虑清远市与广州、佛山等周边地区协调衔接关系,将清远市城市性质定位为“两区两城”:全省区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、珠三角北部门户城市和华南休闲宜居名城。
为优化国土空间开发格局,提升国土空间治理能力和开发效率,解决各类空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复等问题,促进资源集约节约利用,形成定位清晰、功能互补、集聚开发、分类保护的一张蓝图。2016 年 04 月,中央深改组同意宁夏开展空间规划(多规合一)试点。按照宁夏自治区空间规划的整体部署,固原市市辖区(原州区)成为自治区空间规划编制的试点城市之一。
为了加强对中山市市域河流水系、水库、滞洪区、排洪区、水源工程等的规划与控制,保护与管理,保障城区供水、防洪排涝和通航安全,改善城区人居生态环境,提升城市功能,促进城区健康、协调和可持续发展。根据建设部《城市蓝线管理办法》和《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》等法律法规,结合《中山市城乡总体规划》(2011—2030)、《中山市绿地系统规划》(2013—2030)和中山市实际情况编制本规划。
芙蓉新区位于韶关市主城区南部和西部,总面积约490km2。芙蓉新区是韶关市贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,主动加快融入珠三角世界级城市群,实现后发展地区加快发展的重要举措。芙蓉新区定位为国家老工业基地振兴发展与生态文明建设示范区,粤北地区中心城市核心区和粤湘赣现代商贸物流中心。到 2017 年新区起步区形成雏形,人口规模为 48 万人;到 2020 年主体功能基本形成,人口规模为 65 万人;到 2030年新区发展成熟,人口规模达 100 万人。
为推动加快转型升级、实现区域协调发展、培育新的经济增长极,东莞市委、市政府于 2012 年 6 月作出统筹东莞水乡发展的重要决策,时任省委书记汪洋同志曾就此作出了“东莞需要有新的兴奋点”的批示。2013 年 2 月,广东省发改委与东莞市联合委托我院编制《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划》。
该规划是广东省和新加坡合作建设的中新广州知识城第三轮总体规划,也是国家推动“一带一路”建设,进一步加大对外开放的背景下,知识城发展提速,迈向成熟的关键时期的一次顶层规划设计。规划力图将知识城打造成为国家自主创新示范区的核心区。
规划紧扣时代脉搏,紧紧围绕省委、省政府关于探索“文明宜居、承载力与可持续发展能力强”的新型城市化道路和打造广东理想城市这一主线,结合茂名当前推进城市转型的现实要求,针对性地提出并着力解决四大核心议题:一是,处理好港口、产业、城市的互动发展、二是,体现了茂名滨海新区的魅力特质、三是、构建了快捷的区域性交通网络体系,以提高滨海新区的运行效率”、四是、构筑了持续增长的理想城市框架。这也使得规划能立足实际,重点突出,并充分落实省委、省政府的有关战略部署与决策。